按照教育部党组统一部署，2017年3月20日至4月27日，教育部党组第七巡视组对民族教育发展中心（以下简称“中心”）进行了专项巡视。6月7日，教育部巡视工作办公室印发了《教育部党组第七巡视组关于对民族教育发展中心巡视情况的反馈意见》（教巡办〔2017〕41号，以下简称《意见》），6月19日，部巡视办在中心召开“教育部党组第七巡视组巡视民族教育发展中心情况反馈会议”，指出了中心在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的一些突出问题，有针对性地提出了整改的意见和建议。中心党支部高度重视，认真落实《意见》要求，及时成立了由时任中心党支部书记、主任张强同志任组长，副主任卢胜华、赵建武同志任副组长的巡视整改工作小组，在认真学习和反复研究的基础上制定了巡视整改方案和整改任务清单。在两个月的集中整改期限内，中心领导班子切实履行巡视整改主体责任，按照“条条要整改、件件有着落”的原则狠抓落实，基本按时完成了各项整改任务。现将落实整改情况通报如下。
一、坚决贯彻部党组要求，把巡视整改作为严肃的政治任务抓紧抓好
（一）统一思想认识，切实履行巡视整改主体责任。
中心党支部高度重视巡视反馈意见，充分认识到这次巡视是部党组对中心全面加强党的建设、全面从严治党的一次大检查，是对中心全体党员干部特别是领导班子成员的一次集中“体检”，坚决按照部党组要求，切实承担巡视整改工作主体责任，以全面加强党的建设、全面从严治党为根本要求，主动对照反馈意见，深入剖析巡视中发现的问题，切实做好巡视整改任务。通过此次巡视，中心党支部充分认识到巡视的重大意义，切实将思想和行动统一到中央决策部署上来，进一步增强了责任意识、担当意识，进一步增强了巡视整改的思想自觉和行动自觉。深入贯彻党的十八大、十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威。聚焦全面从严治党，紧扣党章党规党纪，进一步加强党的领导，加强党的建设，不断强化责任担当。把落实整改工作作为最严肃的政治任务和头等大事，对照巡视反馈意见，诚恳接受、照单全收，以从严从实的精神，以坚强有力的措施，全面推进巡视整改落实工作。
（二）提高政治站位，凝心聚力，制定好整改工作方案。
2017年6月19日上午巡视组向中心反馈意见后，张强同志随即主持召开中心全体党员干部会议，深入学习领会部党组指示精神、《意见》及巡视办领导对整改工作的要求，研究部署落实巡视整改的总体要求和工作方案，确保“条条要整改、件件有着落”；明确要求，在巡视整改期间落实巡视整改要求，完成巡视整改任务，是中心的首要政治任务和头等大事，全体同志必须认识到位、思想到位、工作到位；明确提出，要抓住巡视整改的契机，进一步完善中心各项规章制度，提高中心管理工作的规范化、科学化水平，推动中心各项工作再上新台阶，圆满完成部党组部署的各项任务。领导班子全体成员、中心全体党员干部表示要坚决贯彻落实部党组指示精神，按照巡视反馈意见，在规定时间内高标准、高质量完成巡视整改任务。6月19日下午，中心召开党政联席会议，党支部全体支委、中心副处以上干部参加会议，研究安排巡视整改工作各项任务，决定成立中心巡视整改工作小组，认真梳理了巡视反馈问题清单，并要求中心全体党员干部针对问题清单，提出相应的整改措施。同时，对巡视反馈提出的三方面问题，中心三位领导班子成员每人针对其中一个方面的问题进行重点研究。同时，广泛征求中心干部职工的意见。截至6月27日，共收到意见建议100余条。6月28日至29日，整改工作小组根据领导班子成员牵头研究提出的整改任务清单，结合干部职工提出的意见建议，逐条逐项进行研究，形成了整改工作方案和整改任务清单，并上报巡视办征求意见，根据巡视办反馈的意见，最后确定了中心整改任务清单，共3个方面12大类57个问题51项整改任务。
（三）加强统筹协调，明确责任分工，落实好整改工作方案。
任务明确后，落实是关键。中心巡视整改工作小组由张强同志担任组长，卢胜华副主任、赵建武副主任担任副组长，张强同志为巡视整改工作第一责任人。巡视整改小组设办公室，成员由中心党支部成员、副处以上干部、副高职称以上专业技术岗人员等组成。工作小组明确了每项整改任务的负责人、责任人、完成时间，确保每项任务可追踪、可检查。每周召开中心主任办公会（或处级以上干部例会），及时研究整改任务进展情况，协调解决重要事项。对会议决定的、短时间能够解决的问题，立行立改，立即整改到位；对需要进行深入研究、通过建章立制解决的问题，组织专门人员重点予以推进;对需要结合“三定”方案、专项检查整改解决的问题，按照相关要求限期完成整改。对已完成的整改任务进行销号;对进展缓慢的进行督促并积极推进。集中整改期内，张强同志先后6次分别主持党支部会议和主任办公会议，5次处级以上干部例会，3次巡视整改工作小组会，1次领导班子民主生活会议，研究决定重大事项，研究部署整改工作进展及安排，协调、督促、推进各项整改任务的落实，确保按时完成整改任务。
（四）狠抓学习教育，加强制度建设，全面提高整改质量。
整改工作涉及到中心的方方面面，为全面提升整改质量，推动中心工作科学发展和跃上新台阶，中心狠抓了学习教育和制度建设。在巡视整改期间，结合“两学一做”学习教育，党支部共组织了7次专题学习教育活动。组织全体党员干部开展了“四个意识”“四个合格”专题教育，认真学习了党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会精神以及第六次全国民族教育工作会议精神，深入学习了中央领导、教育部党组关于民族工作、民族教育工作的重要指示批示精神。通过学习进一步牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步提高“中心如何定位”“如何办好中心”的认识，增强了责任感、使命感和紧迫感。根据巡视整改要求，为切实推进中心各项工作讲规矩、有规范，中心大力加强制度建设，共修订完善了“党建工作”“综合管理”“人事劳资”“财务管理”等4个方面40余项规章制度和《民族教育发展中心干部队伍建设规划》《全国民族教育科研规划》《“四个合格”考评办法》等，建立起较为完善的制度体系，为中心下一步发展打下了坚实基础。
截至目前，中心针对巡视组反馈意见提出的51项整改任务，已经完成50项，占整改任务的98 %。还有1项关于党支部到期应换届工作，最近已按照相关程序进行了换届，正在等待机关党委的批复。
二、认真对照巡视反馈意见，逐项逐条抓好整改落实
（一）关于“党的领导弱化”问题整改完成情况
1.针对党支部会议和主任办公会没有就增强“四个意识”进行专题学习，主动结合实际工作贯彻落实不够等问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是2017年7月18日，中心党支部大会围绕增强“四个意识”开展了专题学习，联系中心实际研究贯彻落实措施，力求“四个意识”入脑入心、在实践中落地生根。
二是给每位党员配发党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会学习读本，进一步增强全体党员的学习自觉性。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，深入学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，不断开创民族教育政策研究工作的新局面。2017年8月4日，中心全体党员干部认真学习了习近平总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。
三是中心党支部支委和领导班子坚持走在前头作表率，深入贯彻落实党中央及部党组的决策部署，团结带领中心全体同志扎实开展民族教育政策研究，在服务决策中发挥更大作用。
2.针对没有深入学习传达习近平总书记在中央民族工作会、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会上的讲话精神和《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》文件精神等问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是制定了《民族教育发展中心领导班子(扩大)学习组学习制度》《民族教育发展中心党员干部学习制度》，对中心党员干部特别是领导班子加强学习提出明确要求。
二是加强与民族教育司的沟通交流，及时、全面学习中央有关会议和文件精神，定期梳理中央领导同志关于民族教育工作的系列重要批示指示精神，使民族教育政策研究工作更好地服务决策。通过中心微信群、QQ群及时推送中央有关会议的新华社通稿、相关新闻报道、权威解读、媒体评论等，加强党员个人自学，鼓励开展党小组研讨学习。利用每月集体学习时间，组织全体党员同志认真学习，并就如何在民族教育政策研究领域、如何在本职岗位工作中落实，谈认识、谈思考、谈感受、谈收获。
三是中心紧紧围绕中央指示精神和工作部署，把中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会以及第六次全国民族教育工作会议等相关资料整理编辑成册（按内部资料和相应密级管理），中心每一位同志可随时借阅、随时学习。同时，每月不定期组织开展业务学习研讨会。2017年7月20日、8月3日，中心全体党员干部集体学习了中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会及第六次全国民族教育工作会议精神，重点学习了习近平总书记的讲话、有关教育的文件及内容，根据工作安排，多位同志在会上作了重点解读，大家结合思想和工作实际进行了认真、深入的研讨交流。
3.针对意识形态领域阵地意识不强，没有对民族教育领域意识形态工作动态和形势进行过专题研究，没有学习传达《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是2017年7月18日中心召开全体干部大会，组织进一步学习领会《教育系统贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的实施细则》。
二是2017年7月19日印发了《民族教育发展中心关于成立意识形态工作领导小组的通知》，明确了任务分工和主要职责，对做好职责范围内的意识形态工作形成了长效机制。
4.针对没有建立敏感问题、突发问题分析、研判和应对机制问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是中心人员结合各自业务工作，高度关注民族教育舆情的热点问题和敏感话题，当问题出现时能精准识别，并对发展趋势进行深入研判，提出有效的应对措施和建议。
二是及时收集整理有关民族教育热点敏感问题的信息及舆情，并与有关民族教育研究专家进行分析研判，每半年形成一期舆情研究报告，报送部领导和有关司局。
5.针对组织开展“两学一做”学习教育不深入；党支部没有及时传达学习部党组提出的“四个合格”目标要求等问题问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是明确将“两学一做”学习教育纳入党建规划、纳入年度工作要点、纳入党的组织生活体系、纳入党员干部考核。
二是制定了《民族教育发展中心党员干部学习制度》和《党小组落实“四个合格”考评试行办法》。明确中心每月2次集中学习，要求党小组每月集中学习至少1次。
三是进一步完善了《民族教育发展中心以“四个合格”为目标要求深化“两学一做”学习教育，加强党建工作的实施方案》。2017年7月27日组织中心全体党员干部集体学习，进一步学习传达并明确目标要求。
6.针对未理解吃透部党组成立民族教育发展中心的战略部署，对“把中心建设成为中国特色民族教育智库”的要求认识不深，没有充分发挥“开展民族教育政策研究、促进民族教育发展”的职能作用，发展目标和方向不清晰；被动应付工作多，主动聚焦主业不够，开展一般性调研多，为服务国家发展战略和部党组宏观决策开展的前瞻性、战略性政策研究不足等问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是2017年7月27日，中心班子组织中心全体干部认真研讨，进一步明确了中心的发展定位与职责。要求中心全体干部职工聚焦主责主业，主动服务部党组中心工作，主动服务教育改革与发展，主动服务民族教育决策，全面、深入、细致、扎实地开展民族教育政策研究。
二是由中心负责统筹协调、组织管理，加强中国特色民族教育智库建设。有效整合现有资源，充分发挥好全国民族教育专家委员会、重点研究基地、有关民族教育研究机构的作用，完善重点研究基地联席会议制度及项目合作制度，形成全国民族教育政策研究的合力。
三是注重研究成果转化，加强工作主动性，提前谋划，每年编纂《中国民族教育发展研究报告》《中国少数民族教育和边境教育数据资料汇编》。
7.针对管理模式与定位不相适应，重行政轻研究，对研究队伍缺少统筹规划，研究力量分散，研究氛围不浓，研究保障不力，对研究成果应用转化落实重视不够等问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是进一步修订完善了《民族教育发展中心岗位设置及实施办法》。
二是在安排工作时，要同时考虑管理岗位人员和专业技术岗位人员，有效调动两类人员的工作积极性。
三是做好援疆干部选拔工作。2017年7月，中心有1名干部被选派为第九批援疆干部。
8.针对缺乏了解教育改革发展和民族教育政策新精神、新要求、新任务途径等问题，中心从以下四个方面切实做好整改落实工作。
一是中心领导班子成员要加强与部内业务司局的联系和沟通，及时了解和掌握部内重要会议、文件精神，研究和加强中心有关工作。认真传达学习部重要会议精神，及时理解和掌握教育改革发展的新部署、新要求、新任务。邀请部内有关司局领导到中心与领导班子成员交流教育改革和发展的前沿问题。在条件具备的情况下，选派中心工作人员到部内有关司局借调工作。
二是中心全体干部职工要主动加强学习，中心支部积极创造条件，建立了党建活动宣传栏、展示区，建立了中心党建和业务工作学习园地。配备开展党员信息采集、开展党务工作的计算机及相关设备。中心支部配备党旗，每名党员配有党徽和党费证。
三是增加经费预算，把购买报刊和书籍的经费预算纳入党建工作经费或项目经费预算。加强场地建设，由办公室牵头，负责中心学习园地建设，及时增补学习资料，做好意见和建议的征集，以及报刊和书籍的增补等工作，实行动态增补和调整机制。
四是通过举办专题讲座、交流与参观考察等形式，加强中心的专题学习培训。专题培训学习每年开展不少于4次，每季度开展不少于1次。2017年6月16日，中心邀请中国教育科学研究院高宝立研究员以“教育研究如何为教育决策服务”为题作了专题讲座。
9.针对责任担当不够。对“三严三实”专题教育中查摆出的“中心定位和发展方向不明确”等问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是2017年7月27日集中学习时间，中心办公室向全体干部职工解读了《教育部民族教育发展中心职责任务、管理体制、机构设置和人员编制方案的通知》，随后大家进行了认真的研讨，进一步明确了中心的发展方向，形成了共识。
二是中心领导班子组织班子集体学习会，深入研究岗位人员管理办法，建立管理岗位轮岗机制，鼓励专业技术岗位人员多参与调研，进一步增强干部群众工作积极性。
10.针对涉及《重点研究基地管理办法（试行）》未上会等问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是通过征求各处室和领导班子意见，进一步修订完善了《重点研究基地管理办法》。
二是分期分批开展基地建设工作调研, 听取基地建设的思路、困难与问题，加强对基地建设的管理和指导，协助基地解决发展中的困难。2017年12月在贵州召开第3次基地主任联席会议，研究重点基地发展工作。
三是联合重点基地，围绕部党组决策开展研究工作。中心与重点研究基地形成研究共同体，对民族教育发展的重大问题启动联合研究机制。
11.针对统筹协调不够；领导班子对中心工作缺乏长远谋划等问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是进一步修订完善了《民族教育发展中心干部队伍建设规划（2018-2020）》，广泛征求了中心处级以上领导干部意见，从2018年开始实施。
二是增强民族教育科研工作的战略性、前瞻性，对《全国民族教育科研规划（2014-2020）》实施情况开展调研，并在此基础上进行修订完善。
12.针对领导班子成员分配工作有偏向，喜欢用“熟悉”和“顺手”的干部，导致忙闲不均；缺少激励机制和效果评价等问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是领导班子要注重管理岗位和专业技术岗位人员力量的统筹调配，广泛调动每一位干部职工的工作积极性，要为年轻同志提供学习培训、实践与岗位锻炼的机会，形成全员有分工、有侧重，人尽其才、才尽其用，干事业、比贡献、谋发展的良好工作氛围。
二是建立干部轮岗转岗机制。处室主任在同一处室连续任职原则上不得超过5年。根据工作需要和自愿相结合的原则，在专业技术岗或管理岗工作一年以上的人员，可申请转岗，建立并不断完善专业技术岗与管理岗之间的双向流动机制。
13.针对中层干部教育培养锻炼不够，部分中层干部存在“二传手”“甩手掌柜”情况，没有发挥“业务中坚”和“传帮带”的作用等问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是建立每周一召开中心处级以上干部例会制度，交流汇报工作，督促工作落实，对中心中层干部严要求、严管理、严监督。
二是加强中层干部的培训教育，除教育部统一组织的干部选学之外，中心组织和鼓励中层干部参加业务培训学习活动，不断提高履职履责能力和水平。
14.针对没有制定主任办公会议事规则，存在会前沟通不充分、材料准备不完备、临时召集、仓促上会决策、会后传达通报不及时；“三重一大”决策制度不完整，执行不严格；主任办公会记录不规范等问题，中心从以下三个方面切实做好整改工作。
一是制定了《中心主任办公会议议事规程》、修订完善了《“三重一大”实施办法》，明确一把手末位表态，从 2017年7月开始主任办公会已开始执行。
二是制定了《公文运转制度》《保密工作制度》《印鉴管理制度》《档案管理制度》等。对办公室工作人员在文件运转、会议记录、会议纪要等方面提出了明确要求。
三是及时向中心职工传达会议议定事项，并虚心接受群众监督。对于群众不能完全理解的事项，要及时进行解释说明。
15.针对群众参与民主管理和民主监督的通道不畅，财务预算决算信息等重大事项在内部公开公示不够等问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是拓宽干部群众参与民主管理和民主监督的渠道。重大事项决策前需广泛征求中心员工特别是工会委员、副高职称以上专业技术岗人员的意见，保证各方面的意见都能有效表达。重大会议的会议纪要须进行公示，充分尊重干部群众的知情权、建议权、参与权、监督权。
二是加大财务公开范围，扩大知情权，及时在中心公告栏张贴有关财务管理规定和事项，让全体成员能够及时了解，并充分听取意见。
16.针对重大工作部署和涉及干部职工切身利益的重要事项，决策前听取和吸纳职工建议意见不充分，决策后宣传引导不到位等问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是进一步畅通民意表达渠道。中心设立意见箱和主任邮箱（邮箱号：mjzxzryx@163.com），充分听取群众的意见和建议。对群众关心的涉及切身利益的实际问题，做到事事有回复，件件有着落。
二是进一步完善中心领导班子谈心谈话制度，通过谈心谈话了解群众的想法和建议。要及时吸纳群众提出的合理建议，对于一时无法解决的问题，在认真做好解释工作的同时，积极寻求解决办法。
（二）关于“党的建设缺失”问题整改完成情况
17.针对《党支部关于落实党建工作责任制实施细则》《领导班子和干部队伍建设规划（2016-2020）》《“三重一大”事项实施办法》《廉洁自律制度》等未正式发文的问题，中心根据教育部有关规定，结合中心职能与发展定位，修订完善了《关于落实党建工作责任制实施细则》《“三重一大”事项实施办法》《中心干部队伍建设规划（2018-2020年）》《民教中心干部职工廉洁自律制度》。
18.针对党支部建设、党风廉政建设、意识形态建设、干部工作等方面制度缺失的问题，中心按照部有关规定，结合中心实际，制定了《党风廉政建设责任制实施细则》《党小组落实“四个合格”考评实行办法》，完善了《廉政风险防范一览表、识别图》，印发了《2017年党建工作年度要点》，制定了《中心党员干部学习制度》。
19.针对主要负责同志对党务工作熟悉不够、经验不足，对党建基础性工作缺乏指导等问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是待新一届领导班子调整工作完成后，向上级党组织提出召开第二届党支部大会的请示，认真做好党支部换届工作。
二是中心主要负责同志进一步加强政治理论学习，着重真学、真信、真用，强化理想信念。认真落实自主学习，按要求完成中央干部网络学院专题学习和教育部机关网络学院专题学习；按要求完成教育部人事司组织的干部选学工作，率先垂范，带头参加“支部工作APP”学习，坚持每天必学，持之以恒。
三是中心主要负责同志在抓好中心党务工作的同时，不断熟悉党建工作的基本要求、基本程序，做到不懂的及时请示，抓紧熟悉工作流程和要求，严格按规定办事。在实践中提高自己的党建工作能力和水平，落实主体责任。
20.针对“三会一课”重形式、轻效果，存在“三多三少”现象，数量多、解决实际问题少，规定动作多、主动学习少，传达多、具体落实少等问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是结合中央部署、党建工作、业务工作和干部需求，制定了《民族教育发展中心“三会一课”制度实施细则》，明确了“三会一课”的内容、时间、要求等。
二是将学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话等内容列入实施细则，要求围绕中心工作及群众关切的问题丰富学习内容，逐次确定“三会一课”的主题和具体方式。
三是创新“三会一课”学习形式，与地方和基层学校建立共学机制，2017年7月5日中心集体赴北京市潞河中学开展了共学主题党日活动。
21.针对没有制定党员干部年度学习计划，个别党员领导干部一直未按要求上党课等问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是制定了《民教中心党员干部学习制度》，明确了处级以上党员干部制定年度学习计划的要求。
二是制定了《民教中心领导班子(扩大)学习组学习制度》，要求领导班子成员每人每年至少讲一次精品党课。2017年8月1日，中心副主任卢胜华同志以“坚定理想信念——习近平总书记系列重要讲话精神学习体会”为题讲了精品党课。
三是中心每月制作一件微视频党课。2017年7月底中心印发了《关于开展制作微视频党课的通知》，要求2017-2018年每月安排1人制作1节微视频党课。
22.针对党支部会议记录不完整问题，中心自2017年6月20日始，每一次支部会议均做好原始记录，并做好存档工作。
23.针对党员发展工作不到位；组织程序不严格，党员发展材料不完善等问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是严格按照部党组党员发展计划，做好发展党员工作，了解入党积极分子情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员手续。做好对预备党员的教育、考察，具体办理预备党员的转正手续。2017年中心发展党员1名，已上报部机关党委。
二是对发展材料不齐全的新党员，已通知其补齐相关材料。
24.针对党员管理不规范，党员信息没有录入党员管理系统，党组织关系转接介绍信没有存档等问题，中心已将全体党员信息已全部录入党员管理系统。使用后的党员组织关系介绍信、证明信、存根由组织委员保管，保存期限10年以上。
25.针对党费管理不规范，会计和出纳未分设问题等问题，中心制定了《民教中心党费收缴管理办法》，加强对党费的管理。会计和出纳已分设。
26.针对党建工作投入不够，没有将党建工作经费列入单位经费预算等问题中心进一步加大党建工作投入力度，2017年7月份编制中心2018-2020年预算时，已经将党建工作经费列入中心预算。
27.针对不同工作背景职工之间、行政人员与研究人员之间融合不够的情况，领导班子重视不够、办法不多、措施不力，导致职工工作热情不高，缺少归属感等问题，中心从以下三个方面切实做好整改落工作。
一是建立了《中心领导谈心谈话制度》，及时听取群众意见并采取措施做好落实工作。
二是中心领导班子召开专门会议，深入研究岗位人员管理办法，建立管理岗位轮岗机制，鼓励专业技术岗位人员多参与调研，进一步增强干部群众工作积极性。
三是中心党支部换届工作完成后适时进行中心工会换届选举，充分发挥工会职能，创造良好的工作生活环境。
28.针对职工降薪、岗位评聘及干部选任反映较多、意见较大，领导班子没有针对性地释疑解惑，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是2017年7月27日，中心召开全体干部职工大会，由中心分管财务工作的副主任卢胜华同志向大家解答中心经费收入和支出情况，并对2016年工资调整情况为广大干部群众释疑解惑。
二是关于干部选拔任用问题，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定了实施细则，完善《中心干部选拔任用纪实办法》，广泛接受群众监督。
29.针对办公场所封闭不通风、薪酬发放时有延迟、工资条发放不主动等问题，中心已于2017年6月购买了5台空气净化器，放置在中心公共办公区域。并从7月开始，确保每月第一周发放工资，并给每一位职工发放电子工资条。
30.针对干部选拔任用制度缺失，没有结合中心实际制定贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的实施办法等问题，中心制定了《民教中心贯彻落实<党政领导干部选拔任用工作条例>的实施细则》，修订完善了《中心干部选拔任用纪实办法》，广泛接受群众监督。
31.针对统筹谋划干部队伍建设不够，没有形成合理的干部队伍梯次结构，存在“急用现找”现象等问题，根据中心职能定位，进一步修订完善了《民族教育发展中心干部队伍建设规划（2018-2020）》，并广泛征求了中心处级以上干部意见，从2018年开始实施。
32.针对执行干部选拔任用程序不严格等问题，中心进一步要求严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，并制定了实施细则，完善了《中心干部选拔任用纪实办法》，并严格执行，广泛接受群众监督。
33.针对领导干部个人有关事项报告表填写不规范问题，中心自2017年上半年由办公室对干部个人事项填写等问题进行了专题培训，进一步做好了监督和引导工作。
34.针对因私护照管理不规范，没有履行使用审批和登记备案手续等问题，中心制定了《民族教育发展中心因私出国（境）证件管理办法》，对因私出国（境）证件进行严格管理，对使用履行严格规范的审批程序。因私出国（境）证件由中心综合办公室统一集中管理。
35.针对中心主要负责同志的因公港澳通行证按规定上交上级部门问题，中心及时作出有关情况说明。2013年中心主要负责同志在民族教育司任职期间，受部里派遣，到香港执行公务，回来后即把通行证交给司办处理，因具体工作同志不熟悉工作要求，主要负责同志本人也不熟悉有关规定，调任中心后即交给中心办公室保存。巡视中发现此问题后，即于2017年5月2日交教育部国际司护照处保存。中心将进一步严格管理，确保不再发生类似问题。
（三）关于“全面从严治党不力”问题整改完成情况
36.针对党支部会议和主任办公会没有对党建工作进行专题研究和部署，没有制定党建工作计划等问题，中心从2017年开始制定并执行党建工作年度计划，主任办公会将党建工作列入议题，定期研究党建工作情况。
37.针对党风廉政建设工作没有纳入到领导班子议事日程问题，中心从以下三个方面切实做好整改落实工作。
一是制定了《民族教育发展中心党风廉政建设责任制实施细则》《民族教育发展中心干部职工廉洁自律制度》等制度，建立健全了廉政风险防控体系，对课题立项、基地管理等重点领域和关键环节，制定了具体的风险防控措施，加大了监督检查力度。
二是将党风廉政建设纳入中心党建工作和领导班子议事日程，及时传达部党组党风廉政建设工作会议精神，层层签订党风廉政建设责任书，传导和压实党风廉政建设责任。
三是中心领导班子带头，严格落实中央八项规定精神和部二十条措施，定期开展党风廉政教育。
38.针对没有制定党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法或细则问题，中心按照教育部有关规定，制定了《民族教育发展中心党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》。
39.针对领导干部个人有关事项报告抽查中违反抽查纪律等问题，中心自2017年开始，要求领导干部个人有关事项报告抽查时必须有包括纪检委员在内的3名或以上干部在场监督，抽查完成后如实做好记录，在场人员签字确认后存档备查。严明抽查纪律，规范抽查程序，抽查完成后，不得随意更换人选。
40.针对领导干部“一岗双责”落实不到位，与中层干部没有签订党风廉政建设责任书，一级抓一级、层层抓落实不够，压力传导不力等问题，中心制定了供三类人员使用的党风廉政建设责任书。2017年8月，中心主要负责同志和班子成员、中心负责同志和分管处室负责人、处室主要负责人与处室一般干部签订了党风廉政建设责任书。
41.针对监督责任不到位，纪检委员没有列席过主任办公会，对“三重一大”事项决策缺乏监督等问题，中心在《中心主任办公会议议事规程》明确中心纪检委员应全程列席主任办公会，并已从2017年3月份开始实行。
42.针对重点研究基地未经主任办公会讨论确定的问题，中心从以下两个方面，切实做好整改落实工作。
一是通过征求各处室和领导班子意见，修订完善了《重点研究基地管理办法》，进一步加强重点基地建设和管理。
二是建立了基地主任联席会议制度，2017年12月在贵州召开第3次基地主任联席会议，会议主要议题是交流基地建设经验，研究落实部党组重点工作，做好民族教育研究的有关重点工作。
43.针对重点研究课题的设立、终止、撤销等，未经主任办公会集体讨论，未做好有关会议记录等问题，中心修订完善了《课题管理办法》并严格执行，对课题的设立、终止、撤销等课题管理中的重要事项，列入主任办公会议议题进行集体研究，并做好会议记录。2017年6月、8月分别对中南民族大学、西藏教科院课题经费使用情况进行了跟踪了解，对重点课题进行了抽查，下一步将扩大抽查的单位和课题数量，不断提高课题经费使用效益。
44.针对重点研究基地年度课题安排计划没有认真研究和统筹考虑，临时性安排较多等问题，中心从2018年开始，每年年初与重点研究基地进行对接，研究制定当年度基地课题安排计划，提高课题安排的计划性。如因部党组、民族司临时工作需要，需安排应急性课题，提交主任办公会进行研究确定，并做好会议记录。
45.针对研究基地和课题管理未制定有针对性的风险防控的问题，中心修订完善了《重点研究基地管理办法》和《课题管理办法》。从2017年开始，对16个重点研究基地建设和课题经费管理、使用情况进行跟踪了解，2017年6月、8月，分别完成对中南民族大学、西藏教科院重点研究基地跟踪监督调研，下一步将对其他基地逐一调研。
46.针对违规报销公务用车费用的问题，中心制定了《中心公务交通费报销办法》，要求财务严格执行有关规定，杜绝违规报销。
47.针对部分领导和干部执行有关禁令不严格，在办公场所比较封闭的情况下，仍在办公室、会议室吸烟的问题中心印发了《关于在办公区域禁止吸烟的通知》，严禁在办公室、会议室等公共区域吸烟，共同创造良好的公共办公环境。
48.针对制度建设不完善、执行不到位，未制定国内公务接待、公务用车、合同、采购、会议费、印鉴使用、人事考勤等相关管理制度等问题，中心制定完善了中心公务接待、公务用车、合同、采购、会议费、印鉴使用、人事考勤等制度。
49.针对未根据上级部门新要求及时修订差旅报销、科研经费管理、财务管理等制度等问题，中心修订完善了差旅报销、科研经费管理、财务管理等制度，并严格执行。
50.针对绩效考核制度、财务报销制度、档案制度和保密规定等执行不严格等问题，中心从以下两个方面切实做好整改落实工作。
一是进一步完善了中心绩效考核制度并广泛征求干部职工意见。
二是2017年7月，已将《民族教育发展中心保密工作承诺书》发放到全体干部职工，待中心保密硬件设备到位后，即可签订承诺书。
51.针对财务报销手续不规范，存在报销办公用品无清单、报销凭证签章不完整、报销所附材料不齐全；现金管理存在风险，巡视抽查发现，提取大额备用金或差旅费现金有时未履行审批手续；固定资产管理不规范，存在采购、验收和管理者为同一人等问题，中心修订完善了会议、办公用品采购、差旅报销制度，加强财务报销、现金及固定资产管理，严格按照制度执行。
三、巩固深化整改成果，着力构建长效机制
在部党组巡视办的指导下，中心整改工作取得阶段性成效。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实巡视整改工作要求，持续抓好整改落实工作，并以此次巡视整改为契机，着力构建长效机制，把全面从严治党和八项规定精神落到实处，把党风廉政建设引向深入，以巡视整改的新成效、新机制促成中心事业实现新发展。
（一）牢固树立“四个意识”，坚定正确政治方向。
站稳立场、把准方向，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威。中心党支部将以高度的政治责任感，继续履行整改主体责任，以对党负责、对中心负责、对干部群众负责的态度，巩固深化巡视整改成果，扎实推进整改后续工作。
（二）扎实推进整改工作，不断巩固整改成果。
在现阶段巡视整改工作的基础上，中心党支部将进一步贯彻落实巡视整改工作要求，本着目标不变、标准不降、力度不减的态度，坚持不懈抓好各项整改落实工作，不断巩固整改成果。对集中整改期已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对正在推进的整改事项，严格按照整改工作方案要求，加强督办落实，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持紧盯不放、一抓到底，逐项落实责任，确保整改事项按时保质保量完成。对整改中新发现的问题和群众不满意的事项，做到立行立改，绝不敷衍，确保祛病除根。
（三）不断加强制度建设，力争整改“标本兼治”。
针对巡视中发现的问题，中心党支部不仅着眼于治标，更注重治本，通过充分运用巡视整改阶段性成果，把具体问题逐项整改与构建长效机制结合起来，在切实做好整改落实的同时，进一步查漏补缺，加强制度体系建设。对行之有效、务实管用的制度，长期坚持；对存在漏洞、效力不强的制度，逐一修订完善。同时，切实抓好各项规章制度的贯彻落实，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责，以制度机制巩固巡视整改成果，推动中心各项工作稳定发展。
欢迎广大干部群众和社会各界对中心整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共教育部民族教育发展中心党支部
2018年1月9日