2016年7月,教育部民族教育发展中心依托沈阳师范大学,成立了民族地区教育评价研究基地。基地以沈阳师范大学教育经济与管理研究所、沈阳师范大学教育改革与效能研究院为核心研究力量,以中国教育发展战略学会现代教育管理专业委员会为基础平台,以校内外民族教育管理评价优质研究力量为储备资源,重点在民族地区教育改革发展和民族教育评价等领域,开展基础调研、理论研究和政策咨询。
一、基地建设
1.机构设置。基地的全称为“民族地区教育评价重点研究基地”,实行领导和执行二级管理。基地各项任务的具体执行机构为沈阳师范大学教育经济与管理研究所。
2.基地队伍。由沈阳师范大学原党委书记于文明教授任基地主任,负责基地的整体规划和设计。基地聘请著名教育管理学家、沈阳师范大学教育经济与管理研究所所长、教育改革与效能研究院院长孙绵涛教授担任执行主任,负责执行落实基地的日常管理和业务工作。基地联络人为袁晖光教授。基地研究人员主要由教育经济与管理学科成员及有关兼职人员构成。22名专职研究人员中,博士生导师6人,教授16人、副教授 3人、讲师3人;具有博士学位19人、博士在读3人。获国务院特殊津贴专家2人、辽宁省优秀专家3人、辽宁省特聘教授2人、辽宁省百人层次人才2人、辽宁省侨界科技创新人物1人、沈阳市优秀专家1人、沈阳市领军人才1人、沈阳市优秀研究生导师2人。
3.项目管理。基地实行项目管理,任务和经费划拨均以委托项目为依托,依据教育部相关规定执行。沈阳师范大学根据获批课题项目的经费,按照1:1的比例给予配套支持。
4.发展规划。基地初步拟定了一年工作计划、三年行动计划和五年整体规划。目前正在执行的是2018年—2020年三年行动计划。2021年—2025年,计划结合少数民族地区扶贫与防返贫,初步形成“以评促改、以评促建”的教育扶贫新态势,全面开展针对民族地区教育测评的体系系列研究工作,并有针对性地提出民族教育事业改革与发展的政策建议。
二、承担中心课题或专项工作
基地成立4年以来,连续承担教育部重大重点委托课题。主要包括“新疆地区基础教育教师职前培养和职后培训现状、问题及对策研究”“‘十三五’期间南疆四地州基础教育教师需求与胜任力测评研究”“‘十三五’教育政策前瞻性研究”等。所承担的重点委托课题《中国民族教育发展报告(蓝皮书)》和《中国民族教育发展报告(白皮书)》被列为教育部“奋进之笔”。项目成果形式主要包括相关著作、期刊论文、会议论文、调研报告等。其中,“新疆地区基础教育教师职前培养和职后培训现状、问题及对策研究”“‘十三五’期间南疆四地州基础教育教师需求与胜任力测评研究”已结题。结题评价分别为优秀和良好。《中国民族教育发展报告(蓝皮书)》和《中国民族教育发展报告(白皮书)》已获教育部民族教育发展中心采纳。
三、工作开展
1.学术交流。研究基地积极开展各类学术活动,每年召开一次学术年会,并根据教育改革发展趋势变化的需求不定期召开全国性学术研讨会议。通过学术交流分享最新研究成果,加速思维碰撞,优化学术研究体系,促进民族教育评价改革的健康和科学发展。
2.科研合作。2018年,为充分发挥智库作用,践行“新时代教育管理理论创新的新型平台、新时代为教育改革服务的高端智库”的宗旨,先后依托基地成立了中国教育发展战略学会现代教育管理专业委员会和教育效能研究院两大科研智库平台。与相关智库建立战略合作伙伴关系,力求探索基地民族教育研究发展的新目标和新思路。基地已与中南民族大学、新疆师范大学、喀什大学等民族高校专业研究团队,在项目上建立了长期稳定的合作关系。
3.社会服务。基地结合自身优势,对部分有需求的学校开展了民族教育课程改革的相关培训工作,全面推进素质教育发展,全面提高教师把握教材、引领课堂的能力。其中包括两期湖北省区域试点项目县基地学校管理者高端研修班和教育部民族教育专项培训项目2018年延边州朝鲜族教师综合能力提升培训。培训服务和培训质量获得省内外委托单位和参训学员的高度认可。目前正在承担教育部民教中心联系的云南省广南县结对帮扶项目,计划于12月中旬开展广南县中小学骨干教师和学校后备管理干部培训,所有前期准备工作已经完成。
四、主要成果
基地自2016年成立以来,顺利完成课题研究和年度专项工作,累计申请各级各类课题32项,其中包括“新疆地区基础教育教师职前培养和职后培训现状、问题及对策研究”“‘十三五’期间南疆四地州基础教育教师需求与胜任力测评研究”和“中国民族教育发展报告(蓝白皮书)”3项委托的重大科研课题。其中,重大课题“‘十三五’中国教育政策前瞻性研究”报告中提出的部分政策建议被教育部政策法规司采纳,智库服务平台议案建议被采纳作为十三届全国人大一次会议和辽宁省十三届人大一次代表议案和建议。
五、基地影响力
基地自成立以来,积极组织和参与民族教育科研项目与学术活动,民族教育战线学术影响力不断增强。在三年基地建设评估中,民族地区教育评价重点研究基地的各项工作得到了教育部相关领导和评审专家的一致好评。在今后的工作中,民族地区教育评价重点研究基地将以“十四五”规划为指引,聚焦民族地区教育效能和评价,为民族地区尤其是贫困民族地区的教育改革与发展做出更大的贡献,与民族教育战线的同行专家一起共同谱写民族教育新篇。